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关于印发《潜山县2016年加快工业经济发展和推进自主创新若干政策》的通知
来源:潜山政府办   信息公开索引号:003128229/1605-00171  发表日期: 2016-05-27 10:04:07
索引号: 003128229/1605-00171
生成日期: 2016-05-27
名称: 关于印发《潜山县2016年加快工业经济发展和推进自主创新若干政策》的通知
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关键词: 潜山县 经济发展 政策
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办〔201650

 

关于印发《潜山县2016年加快工业经济发展和推进自主创新若干政策》的通知

 

各乡镇党委、政府,县直各局以上单位:

《潜山县2016年加快工业经济发展和推进自主创新若干政策》已经县委、县政府研究同意,现予印发,请认真贯彻执行。

 

中共潜山县委办公室 

                               潜山县人民政府办公室

                                  2016520

潜山县2016年加快工业经济发展和

推进自主创新若干政策

 

为推进科技创新,加快工业经济发展,结合我县实际,制定本政策。

一、资金安排和兑现范围

12016年度,县设立工业发展专项资金”5000万元和自主创新专项资金”1000万元,主要用于市政府奖励配套和落实县委、县政府支持工业发展和推进自主创新的一系列奖励政策。

2工业发展专项资金支持范围:在本县注册设立、依法纳税、具有独立法人资格的工业企业和相关单位,均属支持范围。

自主创新专项资金支持范围:具有独立法人资格的企业在本县范围内组织实施的项目;在本县的个人(仅限专利资助)

3、享受一企一策政策的工业企业、一事一议政策的项目,不再享受本政策。

二、支持企业做大做强

4、鼓励企业增产增收2015年度工业主营业务收入1亿元(不含1亿元)以下的规上工业企业,2016年度主营业务收入同比增幅达到12%以上的,上缴税收(不含土地使用税,下同)每增长1个百分点,奖励企业管理层1万元,同一企业最高奖励金额不超过50万元。

2015年度工业主营业务收入1亿元(含1亿元)4亿元(不含4亿元)的工业企业2016年度其主营业务收入增幅达到10%以上的,上缴税收增幅每增长1个百分点,奖励企业管理层1万元,同一企业最高奖励金额不超过60万元。

2015年度工业主营业务收入4亿元(含4亿元)至10亿元(不含10亿元)的工业企业,2016年度其主营业务收入增幅达到8%以上的,上缴税收增幅每增长1个百分点,奖励企业管理层1万元,同一企业最高奖励金额不超过70万元。

2015年度工业主营业务收入在10亿元(含10亿元)以上的工业企业,2016年度其主营业务收入首次突破20亿元、30亿元、40亿元、50亿元的,2016年度主营业务收入增幅达到6%且税收同比增长的,分别给予企业管理层100万元、150万元、200万元、250万元一次性奖励。(奖励金额不得超过税收地方留成部分)。

5、支持企业小升规2016年度新纳入规上工业企业的,给予企业管理层10万元的一次性奖励。对2016年度规上工业企业中,经省新认定为战略性新兴产业企业的,给予企业管理层10万元的一次性奖励。

同一企业同时符合第45条奖励政策的,按就高不就低原则兑现其中一项奖励。

6、支持小微企业发展对列入规模以下工业企业样本库中的小微企业,2016年主营业务收入增幅达到10%以上且上缴税收同步增长10%以上的,奖励企业管理层2万元。在此基础上,主营业务收入每增长10个百分点,再奖励企业管理层2万元,同一企业奖励金额不超过10万元,且奖励金额不得超过税收地方留成部分。

7、开展工业企业综合考评,对排名前10位的企业,授予十强工业企业称号,每个企业一次性奖励10万元;对排名第11-30的企业,授予二十佳工业企业称号,每个企业一次性奖励5元。

三、支持企业降低成本

8降低企业生产配套成本。对单位综合能耗控制在规定范围内的工业企业,2016年度生产用水新增部分每立方米按0.02元补贴;生产用电新增部分每千瓦时按0.01元补贴;生产用气新增部分每立方米按0.05元补贴。

鼓励直购电交易。对2016年度与发电企业签订直购电交易的,按其交易量给予用电企业每千瓦时0.01元补贴。

9、降低企业土地使用税。工业企业暂缓执行县政府《关于调整城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》(潜政〔201413),按照县政府《关于调整城镇土地使用税税额标准的通知》(潜政〔200791)的规定,依法申报缴纳城镇土地使用税。

10、降低企业社保成本。允许已按规定按时缴纳社会保险费的暂时困难的规模以上工业企业,缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费,缓缴期限为6个月,缓缴期满按规定补缴后可继续申请缓缴。

工业企业失业保险单位费率由2%降至1.5%,生育保险由0.8%降至0.5%,工伤保险行业基准费率下降,一至八类分别为0.2%0.4%0.7%0.9%1.1%1.3%1.6%1.9%。全员全险种参保的工业小微企业,缴清当年养老保险费的按照个体工商户的费率结算。

对参加失业保险、无欠费并承诺一年内不实施规模性裁员(裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上)的工业企业,给予稳定就业岗位补贴,补贴标准为2015年企业及职工实际缴纳失业保险费的50%

11、支持企业兼并重组。企业间合并重组新设立企业,主营业务收入超过亿元以上的,且会计年度上缴税收比合并重组前同比增长10%,给予新设立企业管理层一次性奖励30万元(奖励金额不得超过税收地方留成部分),给予原企业实际控制人一次性奖励10万元。

对县外资本收购本地企业并成长为规模以上工业企业的,涉及到新办企业股权转让的企业所得税税收地方留成部分全额奖励新办企业。对兼并重组企业重新设立运行后,其企业所得税税收地方留成部分全额奖励给新设立企业。采用托管方式的在被托管后能正常生产经营的困难企业,其企业所得税税收地方留成部分全额奖励给困难企业。

对兼并重组企业聘请第三方咨询机构开展尽职调查,尽职调查后实现兼并重组、生产经营正常的,给予被调查企业尽职调查费用50%的补贴,补贴总额最高不超过50万元。

12、发展总部经济。对新引进的知名工业企业总部、区域总部贸易公司、销售公司所缴纳的增值税(含改革前营业税)和企业所得税地方留成部分给予该企业50%奖励。

2016年度总部在外地但在潜山投资的工业企业和总部在本地但在外地投资的工业企业,其在潜山企业主营业务收入增长15%以上,年上缴税收增长10%以上的,比上年增加的税收地方留成部分按80%奖励企业管理层;主营业务收入增长10%以上,年上缴税收增长5%以上的,比上年增加的税收地方留成部分按40%奖励企业管理层(奖励金额不得超过税收地方留成部分),奖励总金额不超过400万元。

同一企业同时符合上述条件的,按就高不就低原则兑现其中一项奖励。

13鼓励工业地产品采购。政府招标采购优先采购本县工业企业产品。对工业企业采购本市其它工业企业产品作为其生产原材料配套的(含生产设备、产品代加工,不含企业关联交易和水、电、热、水泥、混凝土、石化产品和矿产品等),全年采购金额(不含税,下同)达到50万元以上的,按采购金额的2%给予补助;同一企业累计补助金额不超过200万元(奖励资金不得超过税收地方留成部分)。

14、参加由县级以上政府和部门组织的境内展销会,给予展位费50%的补助。同一企业全年补助不超过10万元。

15、鼓励全民创业。对2016年度进驻工业标准化厂房生产的企业,给予租金60%的支持。

四、支持企业转型升级

16、支持企业设备改造。2016年度固定资产投资500万元以上的工业项目,给予企业设备(含企业对整体设备、技术、工艺进行改造升级而购买的软件包,下同)投资额10%的一次性补助,同一企业设备投资累计补助金额不超过600万元

17支持老字号企业发展。对中华老字号工业企业2016年度进行设备改造的,给予企业设备投资额15%的一次性补助。对 “安徽老字号工业企业2016年度进行设备改造的,给予企业设备投资额10%的一次性补助。

18鼓励企业机器换人。对2016年度企业购置工业机器人的,给予企业机器人设备购置款15%的补助,同一企业累计补助金额不超过200万元。

同一企业同时符合161718条奖励政策的,按就高不就低原则只兑现其中一项奖励。

19、支持企业产品提升。对2016年度新认定为省级新产品、工业精品的,每个产品一次性奖励企业产品研发人员5万元。对工业产品(作品)参加国家级、省级以上比赛且获奖的,每个获奖产品(作品)分别一次性奖励产品设计人员10万元、5万元。支持企业参加市场化的行业比赛,具体奖励办法另行制定。

20支持企业智能制造。对2016年度新获得国家级智能工厂、数字车间及两化融合管理体系贯标试点企业分别给予企业管理层50万的一次性奖励。对获得省级专精特新企业、智能工厂、数字车间、两化融合管理体系贯标试点企业、两化融合示范企业分别给予企业管理层10万元的一次性奖励,同时获得国家级、省级奖项的企业,按就高不就低原则兑现其中一项奖励。

21、提升企业管理水平。对规上工业企业董事长、总经理参加省级以上工业企业行业生产或经营类提升管理培训(不含学历教育和商学院),凭证书和发票给予培训学费全额补助。

企业培训机构或委托定点培训机构,对工业企业签订6个月以上期限劳动合同的新录用技能岗位劳动者组织技能培训的,按人均500元的标准给予一次性培训补贴。

对工业企业开展岗位技能提升培训,提高职工岗位技能和素质水平的,按岗位技能提升培训后取得高级工、技师、高级技师国家职业资格证书的人数,每人分别给予1000元、2000元、3000元的补贴。

对工业企业聘请专业教师,自主开展业务、管理等培训活动,提高职工职业能力的,由企业提前提出培训计划,经人力资源社会保障部门审定后,按其实际支付教师报酬的50%给予补贴。

22、促进企业绿色发展。对2016年度工业产值同比增长、万元产值能耗同比下降5%的工业企业,年能源消费总量下降5000吨标煤(含5000吨)以上的,给予企业管理层20万元的一次性奖励;年能源消费总量下降2000吨标煤(含2000吨)以上的,给予企业管理层10万元的一次性奖励;年能源消费总量下降500吨标煤(含500吨)以上的,给予企业管理层5万元的一次性奖励。

23对具有独立法人资格的工业企业实施的总投资额500万元以上的固定资产投资项目,经投资主管部门备案后纳入县统计范围,且按月向投资统计部门报送投资进度报表的,按项目个数投资额在500万元-3000万元(含3000万元)每个项目当年补助工作经费0.5万元,投资额在3000万元以上每个项目当年补助工作经费1万元。

五、加强各类平台建设

24、对当年新认定的省产业集群专业镇建设示范点、省产业集群专业镇、省小微企业创业基地、省中小企业公共服务示范平台的,分别一次性奖励专业镇政府或园区管委会、基地、公共服务机构20万元、10万元、10万元、10万元。

25、对规上工业企业当年在中央电视台、省级电视台连续广告宣传产品一个月以上的企业,按实际支付金额50%予以奖励,最高分别不超过20万元、10万元;对当年在高速公路沿线设立广告牌宣传产品的企业,按实际支付金额30%予以奖励,每块广告牌奖补不超过2万元。

六、加大品牌建设力度

26、对新认定的国家、省级产学研联合示范企业,一次性奖励企业国家级20万元、省级5万元。

27、对主导制订国家标准、行业标准、省地方标准的企业,一次性奖励企业20万元、15万元、10万元;对参与制订国家标准、行业标准或省地方标准的企业,一次性奖励企业5万元、3万元。单个国家或行业标准奖励不超过30万元,单个地方标准不超过20万元。

28、对当年认定的国家、省级循环经济或清洁生产示范企业,一次性奖励企业国家级20万元、省级5万元。

29、对新认定的国家、省级自主创新品牌示范企业,一次性奖励企业国家级20万元、省级5万元。

30、对新获得中国名牌中国驰名商标的企业,一次性奖励企业20万元。

31、对新获得省名牌产品、省著名商标、省质量奖、省卓越绩效奖的工业企业,分别一次性奖励企业5万元。

七、支持企业自主创新

32、发明专利申请进入实审程序的每件资助3000元。取得专利权证书的资助标准:发明专利每件资助5000元,实用新型每件资助2000元,获得国外专利权的每件资助10000元。

33、对当年发明专利申请量(已进入实审程序)达到5件,奖励10000元,达到10件奖励20000元,以此类推。对当年获得发明专利授权量达到5件,奖励5000元,达到10件奖励10000元,以此类推。

34、对企事业单位在我县转移转化科技成果,按其技术合同交易到账额的10%予以资金补助,单项成果补助不超过100万元;对该科技成果产业化产品当年销售收入达到200万元的,按其销售收入2%给予企业奖励,最高不超过销售该产品所缴税收地方留成部分。

对财政资金支持形成的,不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果的使用权、处置权和收益权,全部下放给项目承担单位,科技成果完成单位对完成、转移转化该项科技成果做出重要贡献人员和团队的奖励比例,不低于收益的50%

35、对企业新获得国家、省审定的动植物新品种,每个分别补助30万元、10万元;对上述动植物新品种年销售收入达到200万元的,按该产品当年销售收入的2%给予企业奖励,最高不超过销售该产品所缴税收地方留成部分。

对获三类以上国家新药证书和药品注册批件且在本市投入生产,获批三年内,新药年销售额进入省排名前10名的企业,一、二、三类新药分别补助150万元、100万元、50万元。

36、对新入选或引进的千人计划外专千人计划和其他国家级人才计划、省级各类人才计划人才予以资助(具体资助办法另行制定)。对上述人才具有自主知识产权成果的创业项目,分别给予100万元、60万元和40万元项目补助。对上述项目实施企业,按其投产首年度销售该项目产品所缴税收地方留成部分全额予以奖励。

对企业获得省级以上外国专家局立项的引智项目,按外国专家局下拨经费1:1比例给予企业配套。

对获得国家级、省级战略性新兴产业技术领军人才称号的,分别给予5000元、3000元奖励。

37携带具有自主知识产权科技成果,在我县创业的高层次科技团队,经上报市遴选确定的,以出资参股或债权方式给予支持,单个项目出资参股或债权比例不高于40%。同一项目再获得省高层次科技团队项目支持的,科技团队及其他股东现金出资不低于各级政府扶持资金的50%。(具体实施细则另行制定)

38、对新认定的国家、省知识产权示范企业,分别给予一次性50万元、20万元奖励;对新认定的国家、省知识产权优势企业,分别给予一次性20万元、10万元奖励。

对获得国家专利金奖、优秀奖的,分别奖励创新团队50万元、20万元;对获得省专利金奖、优秀奖的,分别奖励创新团队20万元、10万元。

39、对当年获得发明专利授权的产品,年销售收入达到200万元的,按其销售收入2%给予企业奖励,最高不超过销售该产品所缴税收地方留成部分;对新认定的省核心专利产业化项目、省专利新产品,给予一次性5万元奖励。

40、对获得国家科学技术奖励(第一完成单位)的,奖励创新团队50万元。对获得省科学技术奖励一、二、三等奖(第一完成单位)的,奖励创新团队30万元、10万元、5万元。

对实施上述奖励项目产业化的企业,该项目产品当年销售收入达到200万元的,按其销售收入的2%给予奖励,最高不超过销售该项目产品所缴税收地方留成部分。

41、对获得由科技部等部委主办的中国创新创业大赛一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖的团队,分别给予20万元、15万元、10万元和5万元奖励;对获得安徽省相应赛事一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖的团队,分别给予10万元、8万元、5万元和3万元奖励。

对实施上述奖励项目产业化的企业,该项目产品当年销售收入达到200万元的,按其销售收入的2%给予奖励,最高不超过销售该项目产品所缴税收地方留成部分。

42、对国家、省级各类科技计划项目,按国家、省拨款额30%比例给予配套,单个项目不超过 500万元;对省立项支持的科技重大专项项目,按省支持额度1∶1比例给予配套。

43、支持申报安庆市科技计划项目(不超过50个),支持我县企业自主研发项目,按单个研发项目研发费用不超过30%比例给予配套,最高不超过20万元。支持中小企业科技创新服务平台建设,按其省绩效考核奖励金额1:1比例给予配套。

44、对上一年度我县研发投入达到100万元以上、且增长3%以上的规模以上工业企业,给予研发投入5%一次性补贴,最高不超过100万元。

45、促进我县与高等院校、科研院所开展产学研合作,包含共建技术转移机构、产学研合作专项对接交流活动、产学研合作平台建设和产学研合作项目资助等;支持企业与高校、科研院所、大型企业自主开展协同创新活动,按企业实际支付给合作单位(一级法人)经费的30%比例,给予企业一次性资助,单个项目最高不超过100万元。

46、对新认定的国家级实验室、工程(技术)研究中心、工业设计中心等国家级研发平台,给予一次性300万元奖励;对新认定的国家级质检中心,给予一次性200万元奖励;对新认定的国家级企业技术中心、国家级技术评价实验室,给予一次性100 万元奖励。对在国家运行评估中获优秀的上述机构,给予一次性100万元奖励。

对新认定的省级上述机构,给予一次性20万元奖励;对在省运行评估中获优秀的上述机构,给予一次性10万元奖励;对省级以上研发机构新购仪器设备给予一次性30%补助,最高不超过200万元。

47、对新建的省备案院士工作站、国家或省批建博士后科研工作站,分别给予50万元和10万元研发和运营补助;对在站工作的院士和博士后给予生活补贴,具体标准另行制定;对新认定的国家、省级技能大师工作室给予一次性10万元、5万元奖励。

48、对购置用于研发的关键仪器设备,且符合下列条件之一的企业,按其年度实际支出额的15%予以补助,单台仪器设备补助不超过200万元,单个企业补助不超过500万元:

1)年纳税超过20万元(不含土地使用税)的科技型企业;

2)省备案认定的科技企业孵化器及在孵企业;

3)企业设立的国家级应用研发机构或分支机构;

4)产业技术研究院等产学研用结合的新型研发机构。

49、对纳入省市共建的省级以上企业实验室,每年给予100万元的经费支持,连续支持不超过三年;对纳入省、市仪器设备共享平台网的仪器设备的管理单位和租用单位,分别给予管理单位出租收入和租用单位租用支出的20%补助,最高都不超过50万元;对平台运营管理单位,按租用金额10%给予补助,最高不超过20万元;对各类科技创新公共服务平台,当年科技服务收入达到50万元的,给予10%一次性奖励,最高不超过20万元。

50、对我县企业在境内外设立、合办或收购研发机构的,按其当年实际投资额的10%予以补助,最高不超过500万元。

51、对新认定的国家级、省级和省备案认定的各类科技企业孵化器,分别给予一次性50万元、20万元、10万元奖励;对国家级、省级和省备案认定的各类孵化器分别按其年度孵化服务收入的20%10%5%给予补助。

对经省备案认定科技企业孵化器的在孵企业,依据场地租赁合同和支付凭证据实补助2016年度场地租金,月补助不超过12/平方米,补助总额不超过该企业缴纳税收地方留成部分。对科技企业孵化器和实体型研发机构购置仪器设备、资源数据库等,按年度实际支出额的30%给予补贴,最高不超过50万元。

52、对新认定的国家级、省级创新型(试点)企业,分别给予一次性50万元、20万元奖励;对新认定的国家火炬计划重点高新技术企业,给予一次性50万元奖励;对新认定的国家高新技术企业、省高新技术培育企业,分别给予一次性20万元、5万元奖励。对新认定的安徽省高新技术产品给予一次性5万元奖励。

53、对新获批的国家级、省级产业技术创新战略联盟(试点)及协同创新中心,分别给予一次性100万元、50万元奖励运营补助;对新认定的国家级、省级高(新)技术产业基地及创新型科技园区,分别给予一次性50万元、20万元奖励用于运营补助;对新认定的国家级文化和科技融合示范基地,给予一次性50万元奖励用于运营补助。

54、对高新技术企业购买产品研发责任保险、关键研发设备保险、首台(套)重大技术装备综合保险、产品质量保证保险和专利保险,按科技保险实际支出保费的20%给予补贴。

55、实施安庆市创新企业培育计划,对入选省创新企业百强的企业,给予一次性50万元奖励。

对战略性新兴产业产值或高新技术产业产值达到3000万元、且增幅达到10%的规上工业企业,给予企业管理层5万元奖励,增幅每提高2个百分点,增加奖励2万元,最高不超过30万元。

56、对新兴支柱产业、企业研发总部、产业共性技术研发平台和大学科技园等重大引进项目,在政策支持上一事一议

八、附则

57、政策兑现的资金,除市财政承担的外,均由县财政全部承担。

58、申请上述政策的企业、单位或者个人,按规定及时向相关主管部门申报,上述第二至六项由县经济信息化委员会牵头负责,上述第七项由县科技局牵头负责。县财政局、审计局等相关部门参加会审,需报市审批的按程序及时上报市审批。 

申请政策支持的企业,应依照《统计法》、《会计法》和《企业会计准则》等规定,按时向县财政、统计部门报送企业月度主要财务指标快报、年度财务会计报告和统计一套表。企业对申报的资料出示真实性承诺。

59、县监察、审计部门要加强对专项资金使用的跟踪监督和审查,严肃财经纪律,确保政策的贯彻执行。县审计局开展专项审计调查,对弄虚作假、骗取奖补资金的部门、单位和企业实行责任追究,并由县财政局会同县审计局追回已拨付的资金;行政责任由县监察局按有关规定办理。责任企业三年内不得申报各类奖补政策。 

当年发生安全生产、食品安全、环境污染等责任事故和重大群体性劳资纠纷事件,或涉及偷税、侵权、假冒伪劣等违法违规行为受到查处的企业,不纳入本政策支持范围。

60、本政策与财政其他扶持政策不重复享受,与各级出台的其他奖补政策重合部分,按较高奖补标准执行。

61、本政策执行期为20161120161231 

62、本政策由县经信委、科技局、财政局负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 


中共潜山县委办公室             2016520日印发

 

(作者:佚名 编辑:陈君啸)

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